按照全省和全市信访局长会议安排部署,紧紧围绕“1234”工作思路,酒泉市在全市范围内开展重点领域、重点群体、重点问题、重点人员信访矛盾化解攻坚战活动。信访矛盾化解攻坚战自4月启动至11月底结束,要求各地各部门对本辖区信访矛盾和信访积案进行全面梳理,集中力量、集中时间依法依规进行化解,力争通过信访事项集中攻坚活动,继续保持“四下降一好转”(全市信访总量、进京越级上访、进京到非接待场所、赴省集体上访下降,信访秩序进一步好转),确保“三个不发生”(不发生大规模集体上访、不发生因信访问题处理不当引发个人极端事件和负面舆论炒作)。
一是及时安排部署。按照省信访局关于开展信访矛盾化解攻坚战的总体方案要求,酒泉市制订了《关于深入开展信访矛盾化解攻坚战的总体方案》,以解决问题、化解矛盾等为目标,把信访矛盾化解攻坚与开展扫黑除恶专项斗争结合起来,坚持问题导向、综合施治,全面推进信访业务流程再造工作,完善信访事项办理工作机制,依法分类处理信访诉求、实现信访工作信息化规范化,创建更优质高效的工作机制,推动群众信访诉求解决,更好维护群众合法权益、维护社会和谐稳定。
二是强化排查攻坚。坚持条块结合、以块为主,通过系统排查和各地各部门内部自查相结合的方式,全面查清各类矛盾纠纷、信访隐患及相关人员底数。对排查出的矛盾纠纷和信访隐患建立工作台账,逐一登记建档,逐一分析原因、制定化解措施,责任落实到人。全面掌握全市重点问题,综合运用多种行之有效的化解方法,着力推进“事要解决”。
三是创新化解举措。对于疑难复杂信访问题,积极创新、大胆探索,充分利用律师团队等第三方专业优势,切实将信访问题纳入法治化轨道。善于运用法治思维和法治方式,引导群众依法理性有序表达诉求,通过正确途径维护自身利益,努力营造和谐稳定的社会环境。
四是务求机制长效。健全完善基层矛盾纠纷排查化解长效机制,坚持日常排查、定期排查、重要敏感时期集中排查结合,及时发现各种矛盾隐患。健全领导干部接访制度,定期开展走访活动,主动受理和解决群众诉求,坚持从源头上预防和化解矛盾纠纷。对工作不到位、责任不落实的,严格按照《甘肃省信访工作责任制实施细则》有关规定,予以倒查问责,确保攻坚战实现预期目标。